“产城融合”? 产业园区与城市怎样融合?
发布时间:2022-09-21 14:41:43
“产城融合”这个新的行业词语到底描述了一种什麽样的城市镜像? “产城融合”到底是产业园区与城市怎样的“融合”?
第一阶段:生产聚集
由于资金、建设和管理经验等缺乏,大部分的产业园区都存在基础建设落后和不完善等问题,仅通过廉价的土地、劳动力成本和国家优惠政策吸引产业入驻产业园区,成为发展劳动密集型产业的特定区域,单某种程度上来说,只能算是生产聚集地。
第二阶段:产业主导
有了生产的集聚,随之而来的是人的生活和园区有一定的结合,随著中国对外开放和引进外资的风潮涌起,产业园区依靠降低土地成本吸引外资、技术和企业的策略造成了粗放的土地利用方式。
开发区规模不断扩大也从另一方面刺激产业园区向新城快速发展转型,但由于此时产业园区仍以产业建设为主,大部分都是外来务工人员,产业园区的交通和对外的联繫都紧密,和城市之间的来往还是不紧密。
第三阶段:产业完善
这一阶段,虽然产业园区仍然比较关注产业发展,产业的完善也伴随著园区功能的不断完善,产业园区配套也相应的满足企业到就业人员生活娱乐配套设施需要,依赖城市中心附近的需求有一定增加。
第四阶段:产城融合
国家对产业园区开发的重心向提质增效、转型升级方向转变,对开发区数量进行适度控制。产业园区开发过程中更注重新兴产业,强化产业园区创新及转化功能。产业新城则是产业园区的高级形态,更注重产业与城市的并行发展,以实现产城融合的一体化发展。
跟“城市变迁”“人类文明史”发展过程一样,乍一看很简单,但事实融合的过程至少需要十年、二十年、甚至更久。那到底什麽是产、什麽是城、吸引怎麽样的人来?大多数的产业园区还只是停留在概念上;
另外,规划上没有留足对应城市功能和产业升级需求,运营方面没有一定的定力和决心,这就造成了企业很难有所谓的标杆项目。
转自:增长集产发集团整理:地产下半场运营